Donald Trump suspende as novas sanções econômicas contra a Rússia adotadas pelo Congresso

Suspensão de um regime de sanções votado pelo Congresso

Através de um decreto presidencial assinado na sexta-feira, Donald Trump decidiu suspender uma ampla gama de sanções econômicas contra a Rússia, de acordo com informações relatadas pelo The Guardian. O Presidente dos Estados Unidos argumentou aos parlamentares que esta pausa na implementação da legislação aprovada por ambas as Câmaras do Congresso é de interesse nacional. Este texto tinha sido rubricado no mês anterior pelo próprio Donald Trump, após uma votação que reuniu um raro consenso bipartidário entre Democratas e Republicanos.

Esta legislação, cujo principal promotor no Capitólio foi o falecido Senador Lindsey Graham, foi concebida para acelerar os canais financeiros que alimentam o conflito da Rússia com a Ucrânia. A legislação, oficialmente conhecida como Lindsey O. Graham Sanctions Russia and Iran Act de 2026, visava especificamente funcionários russos, bancos e a frota subterrânea de petroleiros facilitando o movimento de hidrocarbonetos russos. A entrada em vigor destas medidas de retaliação deveria ter lugar no prazo de dois dias.

O anúncio desta dispensa presidencial foi uma fonte de grande satisfação em Moscou. De acordo com The Guardian, o enviado presidencial russo Kirill Dmitriev saudou esta decisão nas redes sociais, chamando a suspensão da lei Graham um momento importante e verdadeiramente histórico.

Os mecanismos da lei e o poder da derrogação

O texto adoptado pelos legisladores americanos atribuiu prerrogativas alargadas à Presidência, fixando simultaneamente um calendário preciso. Donald Trump tinha um prazo de 18 de outubro para introduzir efetivamente sanções e tarifas contra o setor de energia russo, ou para promulgar uma derrogação. O executivo não tinha dito antecipadamente aos parlamentares o rumo que pretendia tomar.

Entre outras coisas, a lei exigia que o presidente impusesse tarifas de até 100 por cento nos cinco primeiros países que compram petróleo bruto ou gás natural da Rússia. No entanto, foi incluída uma cláusula de isenção para os Estados cujas importações representam menos de 15% do total das exportações de gás natural da Rússia, na condição expressa de que essas nações tivessem tomado medidas significativas para reduzir o seu abastecimento.

Ao suspender estas disposições, o decreto presidencial de sexta-feira isenta temporariamente muitos direitos aduaneiros, restrições e sanções previstas no texto, privando assim a lei do seu efeito coercivo imediato sobre o comércio de Moscovo.

O Acordo de Compra Diesel russo no centro da controvérsia

O fato de que essas sanções foram postas em paz apenas uma semana após Donald Trump anunciou um acordo comercial com a Rússia para a aquisição de combustível, diz The Guardian. Washington concordou em comprar diesel de Moscou na tentativa de parar o aumento dos preços mundiais da energia, rompendo assim com vários anos de pressão econômica dos países ocidentais para forçar o Kremlin a parar suas operações militares na Ucrânia.

De acordo com as declarações de Donald Trump na semana anterior, a Rússia deveria fornecer mais de 300.000 toneladas de diesel imediatamente. Este volume inicial deve ser completado por uma entrega adicional de 500 000 toneladas em Novembro, imediatamente seguida de uma nova oferta de 1 milhão de toneladas. O presidente dos EUA também alegou que Moscou entregaria mais 3 milhões de toneladas em pouco tempo após esses primeiros passos.

Esta iniciativa provocou protestos entre a classe política americana. Uma dúzia de senadores, incluindo seis oficiais republicanos eleitos, formalmente pediram o cancelamento deste acordo de fornecimento de combustível. Em uma carta enviada terça-feira à Casa Branca, este grupo bipartidário instou Donald Trump a implementar as alavancas de sanções previstas na lei aprovada no mês passado.

Tensões Vibrantes com Volodymyr Zelenskyy e suspeitas estratégicas

Esta reorientação da política dos EUA coincide com uma deterioração significativa nas relações entre Donald Trump e o presidente ucraniano Volodymyr Zelenskyy. O Presidente dos EUA multiplicou a condenação pública do Chefe de Estado ucraniano, mesmo sugerindo que a Ucrânia precisa de um novo líder. Reagindo sexta-feira a partir de Bruxelas, onde ele se encontrou com líderes europeus, Volodymyr Zelenskyy advertiu que o acordo de petróleo celebrado por Washington significaria que o dinheiro iria começar a fluir novamente para a Rússia.

No fim-de-semana anterior, Donald Trump já tinha reduzido o presidente da Ucrânia ao afirmar publicamente que Kiev e Moscovo tinham prometido não bater uns nos outros na sua infra-estrutura energética. Perante o fim das eleições intercalares do próximo mês, o presidente dos EUA culpa as greves ucranianas contra as refinarias russas por alimentarem o aumento dos preços da energia, uma dinâmica que poderia ameaçar as pequenas maiorias detidas pelo partido republicano na Câmara dos Representantes e no Senado.

Ao mesmo tempo, a administração dos EUA é suspeita de restrições à assistência militar à Ucrânia, embora nenhum desses elementos tenham sido formalmente confirmados. Em particular, Washington é acusado de reter informações de inteligência sobre ataques de mísseis balísticos russos e de obstruir o sistema Starshield, a expansão militar da rede de satélites Starlink, a fim de limitar o seu uso em drones que se deslocam a mais de 100 mph.

Debates políticos e repercussões eleitorais locais

O futuro da lei de sanções russas também foi convidado para o centro da competição eleitoral na Carolina do Sul. O assento do Senado deixado vago por Lindsey Graham é ocupado atualmente por sua irmã, Darline Graham, nomeado para completar seu mandato e candidato para sua propriedade mais permanente. Em um debate realizado em Columbia contra sua rival democrata Annie Andrews, Darline Graham, que tem o apoio de Donald Trump e é esperado para fazer campanha com ele na próxima semana, disse que estava muito orgulhoso de participar da adoção deste texto.

Contudo, recordou que a aplicação das sanções era prerrogativa do Presidente. De acordo com seus comentários durante o debate, a legislação oferece ao chefe do executivo os instrumentos econômicos que ele pode mobilizar se quiser pôr fim ao conflito. Darline Graham sentiu que cabia a Donald Trump decidir se deveria ou não usar essas sanções, enfatizando que o objetivo permanece para baixar os preços dos combustíveis e fechar a guerra, que, de acordo com Trump, levará a uma queda nos preços da gasolina.