Sozialversicherungshaushalt: Das Einfrieren der Renten über 1.265 Euro sorgt schon in der Ausschusssitzung für Spannungen in der Nationalversammlung

Eine Ausschussberatung unter Spannung

Laut BFM Business beginnen die Abgeordneten an diesem Montag, dem 12. Oktober 2026, im Ausschuss die Beratung des Entwurfs für den Sozialversicherungshaushalt. Der Sender sieht darin den Auftakt eines politischen Feilschens mit hohem Risiko, da die Regierung das Defizit der Sozialversicherung halbieren will. Dieses erreicht laut derselben Quelle im Jahr 2026 21,8 Milliarden Euro.

Die politischen Gruppen haben für diese erste Etappe mehr als 1.600 Änderungsanträge eingereicht. BFM Business kündigt Debatten an, die bis Freitagmitternacht dauern sollen. Das Parlament hat bis Ende November Zeit, sich zu äußern; andernfalls könnte die Regierung gegebenenfalls auf eine Verordnung zurückgreifen, so der Sender.

Die wichtigsten Maßnahmen des Entwurfs

Laut BFM Business plant die Regierung, Renten über 1.265 Euro im kommenden Jahr nicht anzuheben, was ihr 4,1 Milliarden Euro einsparen würde. Bei höheren Renten eröffnet der Text die Möglichkeit einer Unterindexierung auf dem Verordnungsweg.

Der Entwurf friert außerdem bestimmte Sozialleistungen ein, darunter die Familienleistungen und die Schulanfangsbeihilfe, was einen Gewinn von 1,1 Milliarden Euro bringen soll. Zudem werden die Beitragsentlastungen für Unternehmen gekürzt, eine Maßnahme, die zusätzliche Einnahmen von 3,7 Milliarden Euro erbringen soll.

Im Zusammenhang mit der Kritik des Rassemblement national erwähnt BFM Business außerdem die Verlagerung von Erstattungen der Krankenversicherung auf die Zusatzkrankenversicherungen in Höhe von 700 Millionen Euro, insbesondere für Kuren und Krankenhauskosten, sowie eine Steuer auf zuckerhaltige Produkte in Höhe von 300 Millionen Euro. Für bestimmte Leistungen, die an Ausländer gezahlt werden, ist zudem eine einjährige Wartefrist vorgesehen.

Die Linke droht mit dem Misstrauensantrag

Bei der Vorstellung des Textes durch die Minister in der vergangenen Woche hat laut BFM Business kein Abgeordneter das Ziel der Defizitsenkung ausdrücklich infrage gestellt. Die Meinungsverschiedenheiten betreffen die Methode, die der Sender als sehr grundlegend einstuft.

Ebenfalls laut BFM Business droht die gesamte Linke, die Regierung zu stürzen, falls der Text unverändert bleibt. Sie hält die Anstrengung für zu stark belastend für die Geringverdiener, während Unternehmen und Wohlhabendere kaum gefordert würden. Dies betrifft auch die PS, deren Mehrheit dem vorherigen Haushalt im Austausch für die Aussetzung der Rentenreform zugestimmt hatte.

Die sozialistische Abgeordnete Sandrine Runel warf der Regierung vor, den Anstieg der Einnahmen der Sozialversicherung vernachlässigt zu haben. Sie plädiert für eine progressive allgemeine Sozialabgabe, die sie für unverzichtbar für die Sanierung der öffentlichen Finanzen hält.

Der RN und die Verbündeten der Exekutive

Laut BFM Business hat der Rassemblement national den Misstrauensantrag nicht formell erwähnt, zeigt aber seine Ablehnung des Textes. Die RN-Abgeordnete Joëlle Mélin wirft der Regierung vor, die Last erneut den Franzosen aufzubürden. Die Partei lehnt die Verlagerungen auf die Zusatzkassen und die Steuer auf zuckerhaltige Produkte ab, die laut Frau Mélin Genussprodukte verteuern würde. Dagegen begrüßt sie die Wartefrist für Ausländer, die ihrem Programm entspricht.

Die Verbündeten der Exekutive halten sich vorerst zurück. Bei der Anhörung der Minister unterstützte allein die Gruppe EPR die Entkopplung der Renten von der Inflation. Ihre Abgeordnete Annie Vidal betonte, dass nicht nur Rentner betroffen wären: Auch Arbeitnehmer, Zusatzversicherungen, Arzneimittelhersteller und die Bezieher der höchsten Abfindungen wären betroffen.

LR und Horizons fordern echte Einsparungen bei den öffentlichen Ausgaben. Die LR-Abgeordnete Justine Gruet verspricht, laut BFM Business zusätzlich 20 Milliarden Euro zu finden.

Der Zeitplan

Nach dieser Etappe im Ausschuss, die BFM Business als Aufwärmphase bezeichnet, beginnen die Plenardebatten am Dienstag, dem 20. Oktober, über die ursprüngliche Fassung des Gesetzentwurfs. Die Abstimmung ist für den 27. Oktober vorgesehen.

Analyse

Die von BFM Business berichteten Elemente deuten darauf hin, dass die Regierung derzeit keine klare Unterstützung hat: Die Linke kündigt den Misstrauensantrag an, der RN bleibt trotz einer ihm zusagenden Maßnahme kritisch, und nur eine einzige Verbündetengruppe unterstützt die Entkopplung der Renten. Die Einigkeit über das Ziel der Defizitsenkung steht im Gegensatz zu den Meinungsverschiedenheiten über die Mittel, sodass das Ergebnis der Abstimmung vom 27. Oktober ungewiss bleibt.