Donald Trump suspende las nuevas sanciones económicas contra Rusia adoptadas por el Congreso

Suspensión de un régimen de sanciones votado por el Congreso

A través de un decreto presidencial firmado el viernes, Donald Trump decidió suspender una amplia gama de sanciones económicas contra Rusia, según la información reportada por The Guardian. El Presidente de los Estados Unidos ha argumentado a los parlamentarios que esta pausa en la aplicación de la legislación aprobada por ambas Cámaras del Congreso es de interés nacional. Este texto había sido inicializado el mes anterior por el propio Donald Trump, tras un voto que reunió un raro consenso bipartidista entre demócratas y republicanos.

Esta legislación, cuyo principal promotor en el Capitolio fue el fallecido senador Lindsey Graham, fue diseñada para acelerar los canales financieros que alimentan el conflicto de Rusia con Ucrania. The legislation, officially referred to as the Lindsey O. Graham Sanctions Russia and Iran Act of 2026, specifically targeted Russian officials, banks and the underground flota of oil tankers facilitating the movement of Russian hydrocarbons. The entry into force of these retaliatory measures was to take place within two days.

El anuncio de esta dispensación presidencial fue una fuente de gran satisfacción en Moscú. Según The Guardian, el enviado presidencial ruso Kirill Dmitriev dio la bienvenida a esta decisión sobre las redes sociales, con lo que la suspensión de la ley Graham era un momento importante y verdaderamente histórico.

The mechanisms of the law and the power of derogation

El texto aprobado por los legisladores americanos asigna prerrogativas extendidas a la presidencia al tiempo que establece un calendario preciso. Donald Trump tenía una fecha límite del 18 de octubre para introducir efectivamente sanciones y aranceles contra el sector energético ruso, o para promulgar una derogación. El ejecutivo no había dicho a los parlamentarios de antemano qué dirección tenía previsto tomar.

Entre otras cosas, la ley obliga al Presidente a imponer aranceles de hasta el 100% en los cinco países superiores que compran petróleo crudo o gas natural de Rusia. Sin embargo, se incluyó una cláusula de exención para aquellos estados cuyas importaciones representan menos del 15% de las exportaciones totales de gas natural de Rusia, con la condición expresa de que estas naciones habían adoptado medidas significativas para reducir sus suministros.

Al suspender estas disposiciones, el decreto presidencial del viernes exime temporalmente de muchas obligaciones aduaneras, restricciones y sanciones previstas en el texto, privando así la ley de su efecto coercitivo inmediato en el comercio de Moscú.

El Acuerdo de Compra del Diesel Ruso en el centro de la controversia

El hecho de que estas sanciones hayan sido puestas en reposo sólo una semana después de que Donald Trump anunció un acuerdo comercial con Rusia para la adquisición de combustible, dice The Guardian. Washington aceptó comprar diesel de Moscú en un intento de detener el aumento de los precios mundiales de la energía, rompiendo así con varios años de presión económica de los países occidentales para obligar al Kremlin a detener sus operaciones militares en Ucrania.

Según las declaraciones de Donald Trump la semana anterior, se esperaba que Rusia proporcionara más de 300.000 toneladas métricas de diesel inmediatamente. Este volumen inicial se complementará con una entrega adicional de 500.000 toneladas en noviembre, seguida inmediatamente por un nuevo suministro de 1 millón de toneladas. El presidente estadounidense también afirmó que Moscú entregaría 3 millones de toneladas adicionales en poco tiempo después de estos primeros pasos.

Esta iniciativa provocó protestas entre la clase política estadounidense. Una docena de senadores, incluyendo seis funcionarios electos republicanos, han pedido formalmente la cancelación de este acuerdo de suministro de combustible. En una carta enviada el martes a la Casa Blanca, este grupo bipartidista instó a Donald Trump a implementar las sanciones previstas en la ley aprobada el mes pasado.

Tensiones visbrant con Volodymyr Zelenskyy y sospechas estratégicas

Esta reorientación de la política estadounidense coincide con un deterioro significativo de las relaciones entre Donald Trump y el presidente ucraniano Volodymyr Zelenskyy. El presidente estadounidense ha multiplicado la condena pública del Jefe de Estado ucraniano, incluso sugiriendo que Ucrania necesita un nuevo líder. Reacting Friday from Brussels where he met European leaders, Volodymyr Zelenskyy warned that the oil agreement concluded by Washington would mean that cash would start to flow again to Russia.

El fin de semana anterior, Donald Trump ya había llevado al presidente de Ucrania a corto plazo declarando públicamente que Kiev y Moscú se habían comprometido a no golpearse mutuamente en su infraestructura energética. Ante el fin de las elecciones de mitad de período del próximo mes, el presidente estadounidense culpa a las huelgas ucranianas contra las refinerías rusas por impulsar el aumento de los precios energéticos, una dinámica que podría amenazar las pequeñas mayorías que el partido republicano mantiene en la Cámara de Representantes y el Senado.

Al mismo tiempo, se sospecha que la administración estadounidense tiene restricciones a la asistencia militar a Ucrania, aunque ninguno de estos elementos ha sido confirmado oficialmente. En particular, Washington está acusado de retener información de inteligencia sobre ataques de misiles balísticos rusos y de obstaculizar el sistema Starshield, la expansión militar de la red satélite Starlink, para limitar su uso en drones que se mueven a más de 100 mph.

Debates políticos y repercusiones electorales locales

También se invitó al futuro de la ley de sanciones rusas al centro de la competencia electoral en Carolina del Sur. El asiento del Senado dejado vacante por Lindsey Graham está actualmente ocupado por su hermana, Darline Graham, nombrada para completar su mandato y candidata para su estado más permanente. En un debate celebrado en Columbia contra su rival demócrata Annie Andrews, Darline Graham, quien tiene el apoyo de Donald Trump y se espera que haga campaña con él la próxima semana, dijo que estaba muy orgulloso de participar en la adopción de este texto.

Sin embargo, recordó que la aplicación de las sanciones era prerrogativa del Presidente. Según sus comentarios durante el debate, la legislación ofrece al jefe del ejecutivo los instrumentos económicos que puede movilizar si desea poner fin al conflicto. Darline Graham sintió que dependía de Donald Trump decidir si utilizar o no estas sanciones, subrayando que el objetivo sigue siendo reducir los precios del combustible y cerrar la guerra, que, según Trump, conducirá a una caída en los precios de la gasolina.